e-Podatki

2.2. Konfederacja Lewiatan oceniła rządowy projekt ozusowania umów zleceń 2014-04-29


Konfederacja Lewiatan oceniła rządowy projekt ozusowania umów zleceń. Jej zdaniem konieczne jest wydłużenie vacatio legis z 3 do 12 miesięcy, aby przedsiębiorcy realizujący długoterminowe kontrakty podpisane przed uchwaleniem ustawy nie znaleźli się w pułapce  oraz wprowadzenie rocznego zamiast miesięcznego limitu składek.

- Nie kwestionujemy rozszerzenia obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu kolejnych umów zleceń wykonywanych w tym samym okresie aż do momentu kiedy uzyskany z nich przychód osiągnie wysokość co najmniej ustawowego minimalnego wynagrodzenia za pracę. Rozwiązanie to uznajemy za wyważony kompromis: zapewni osobom pracującym na zlecenie przynajmniej minimalny poziom ubezpieczenia, nie powodując jednocześnie nadmiernego wzrostu kosztu pracy. Apelujemy jedynie o dwie zmiany, które dadzą przedsiębiorcom czas na dostosowanie się do nowych warunków i ograniczą wzrost kosztów administracyjnych związanych z zatrudnianiem pracowników - mówi Jeremi Mordasewicz, doradca zarządu Konfederacji Lewiatan.

Już na etapie konsultacji społecznych Konfederacja Lewiatan postulowała 24-miesięczne vacatio legis – przede wszystkim dlatego, że kontrakty na wiele rodzajów usług są zawierane na kilka lat oraz że wejście ustawy poszerzającej obowiązek ubezpieczenia umów zleceń, powinno być poprzedzone zmianami prawa zamówień publicznych, które w obecnym kształcie wręcz zmusza przedsiębiorców do stosowania umów zlecenia. Prace nad ustawą jednak przeciągnęły się, dlatego zdaniem Lewiatana, rozsądnym kompromisem byłoby obecnie 12 miesięczne vacatio legis. Szybsze wejście ustawy w życie, powodujące wzrost kosztu pracy przy braku możliwości podniesienia cen za realizowane obecnie kontrakty, zmusi przedsiębiorców do zmniejszenia zatrudnienia lub obniżenia wynagrodzeń netto dla zleceniobiorców. Spowoduje to pogorszenie stosunków między zleceniodawcami i zleceniobiorcami oraz między obiema tymi grupami i rządem odpowiedzialnym za zbyt szybkie wdrażanie zmian.

Składki od umów zleceń mają być płacone do momentu, aż łączny przychód zleceniobiorcy z umów zleceń w danym miesiącu przekroczy wysokość ustawowego minimalnego wynagrodzenia. Comiesięczna kontrola wysokości przychodów podlegających oskładkowaniu będzie nastręczać trudności, ponieważ oskładkowanie umów zleceń jest zależne od kolejności dokonywania wypłat. Jak tłumaczy Lewiatan, składki od wypłat 900+700+800 zł nie są równe składkom od wypłat 900+800+700 zł. Zleceniodawcy, na których ciąży obowiązek naliczenia i odprowadzenia składek, będą zmuszeni do dokonywania wielu korekt dokumentów i dodatkowych przelewów. Lewiatan apeluje więc o wprowadzenie rocznego zamiast miesięcznego limitu składek. Składki od umów zleceń byłyby odprowadzane do momentu przekroczenia w danym roku limitu 12 krotności minimalnego wynagrodzenia. Dzięki temu zmniejszy się ryzyko błędów przy ustalaniu obowiązku opłacania składek, liczba korygowanych dokumentów i dodatkowych transferów pieniężnych między zleceniobiorcami, zleceniodawcami i ZUS.

(Źródło: Konfederacja Lewiatan)